{"id":9666,"date":"2015-07-28T07:00:00","date_gmt":"2015-07-28T07:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/liquid-news.de\/?p=9666"},"modified":"2020-08-13T23:35:50","modified_gmt":"2020-08-13T23:35:50","slug":"nikotin-und-das-scheingefecht-um-die-e-zigarette","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/liquid-news.com\/e-zigaretten\/nikotin-und-das-scheingefecht-um-die-e-zigarette\/","title":{"rendered":"Nikotin und das Scheingefecht um die E-Zigarette"},"content":{"rendered":"
\"Was

Ausschnitt aus Zeller’s Vortrag \u00fcber Nikotin<\/p><\/div>

\"\"<\/a><\/div><\/div>\n

Was ist Nikotin? – Eine Neubewertung<\/h2>\n

Teil I: Warum die E-Zigaretten-Debatte ein Scheingefecht ist<\/em><\/p>\n

\n

Nikotin: Schl\u00fcsselsubstanz der Dampf-Debatte<\/h3>\n
\"FDA

Mitch Zeller, FDA<\/p><\/div>\n

Mitch Zeller ist Director des Center for Tobacco Products at the U.S. Food and Drug Administration, kurz FDA. Das macht ihn zu einer m\u00e4chtigen und ambivalenten Figur. Er hat entscheidenden Einfluss auf die k\u00fcnftige Regulierung der\u00a0 E-Zigarette\u00a0 in den Vereinigten Staaten, die wiederum Einfluss nehmende Signale an den Rest der Welt sendet.
\nAuch wenn die FDA wie die meisten\u00a0 Gesundheitsorganisationen nicht immer den intelligentesten Weg im Umgang mit dem Dampfen gehen mag, bezieht Mitch Zeller bereits seit einigen Jahren und immer vehementer eine au\u00dferordentlich faszinierende Position zur E-Zigarette.<\/p>\n

 <\/p>\n

Mitch Zeller ist der global eigentlich einzige ernstzunehmende Entscheidungstr\u00e4ger am Kopf einer Regierungsbeh\u00f6rde, der ausspricht, worum es bei der Dampf-Debatte eigentlich geht: N\u00e4mlich um die Bewertung von Nikotin<\/a> und der Frage, ob sein Konsum in die Verantwortlichkeit von Gesundheitsbeh\u00f6rden f\u00e4llt oder reine Privatsache ist.<\/p>\n

In Zellers eigenen Worten: „Diese ganze Debatte sollte sich nicht um E-Zigaretten drehen, sondern eine Debatte \u00fcber Nikotin sein, bei der E-Zigaretten eigentlich nur als Vorzeigemedium fungieren“ („It shouldn’t be a debate about e-cigs, it should be a debate about nicotine with e-cigs as the poster child of that debate.“).<\/p>\n

Nun w\u00fcrde diese Position f\u00fcr sich genommen der E-Zigarette nicht wirklich weiterhelfen, falls dahinter lediglich die \u00dcberzeugung st\u00fcnde, Nikotin sei eine suchterzeugende, gesundheitsgef\u00e4hrdende Substanz, die schlicht verboten oder medizinisch stranguliert\/ reguliert geh\u00f6rt.<\/p>\n

Doch davon geht Zeller nicht aus.<\/p>\n

Bei seinen Auftritten anl\u00e4sslich des NATO-Tabakkongresses (National Association of Tobacco Outlets (NATO) im April diesen Jahres sagte er „Es wird argumentiert, dass wir Nikotin wie Koffein einstufen sollten. Ganz so sehe ich das noch nicht, aber ich stimme zu, dass wir unsere Sichtweise \u00e4ndern m\u00fcssen.“ („People have said we should treat nicotine like caffeine. I’m not there yet, but I do agree we have to think about it differently.“)<\/p>\n

Nat\u00fcrlich ist es m\u00f6glich, dass Zeller diese Schiene auf Weisung von oben f\u00e4hrt, um so der Tabaklobby \u00fcber das Nikotin-Schlupfloch einen helleren Weg in die Zukunft zu weisen. Aber ungeachtet der Motive hat Zeller recht: In der ganzen Diskussion um das Dampfen geht es eigentlich um zwei Dinge – eine davon ist die Neubewertung des Nikotins.<\/p>\n

Wie diese aussehen k\u00f6nnte und was sich daf\u00fcr \u00e4ndern m\u00fcsste, darum dreht es sich in diesem Artikel (an vielen anderen Stellen auf Liquid-News finden sich zudem grunds\u00e4tzliche Informationen zum Nikotin<\/a>).<\/p>\n

 <\/p>\n

Das Risiko-Kontinuum<\/h3>\n

Zellers zweiter interessanter Ansatz ist der des sogenannten „Risiko-Kontinuums“. Die FDA ist intern soeben dabei, alle nikotinhaltigen Produkte einschlie\u00dflich Tabakprodukten, Nikotinersatzpr\u00e4paraten (Pflaster, Kaugummis etc.) und nikotinhaltigen Genussmitteln wie
\nE-Zigaretten auf einer Risiko-Skala zu positionieren. Auf dieser Basis soll dann entschieden werden, welche Produkte als „Tabakprodukte“, welche als Medikamente oder Therapeutika behandelt werden und welche als Konsumartikel mit einem vereinfachten Vertriebs- und Regulierungsmodus eingestuft werden sollen.<\/p>\n

Das Risiko-Kontinuum geht davon aus, dass zwar alle voranstehenden Produkte dasselbe Ziel verfolgen, n\u00e4mlich die Verabreichung von Nikotin \u2013 dass die Toxizit\u00e4t der entsprechenden Produkte aber dramatisch voneinander abweicht. Auf einem Ende der Skala steht die konventionelle Zigarette, deren Inhaltsstoffe offensichtlich mit Blick auf die Aufrechterhaltung einer Abh\u00e4ngigkeit zusammengestellt werden. Am anderen Ende des Spektrums sind medizinische Produkte angesiedelt, weil sie Sucht abbauen helfen, medizinisch gepr\u00fcft sind und keinerlei Genussfaktor bieten.<\/p>\n

Die Frage ist nun \u2013 wo auf diesem Risiko-Kontinuum soll die E-Zigarette angesiedelt werden? Und wer soll diese Einstufung auf welcher Datenbasis vornehmen?<\/p>\n

Laut Zeller soll die Risikobewertung auf der Basis von Forschungsergebnissen und Umfragen geschehen \u2013 und nicht etwa das Ergebnis ideologie-basierter Vorurteile sein. Er sagt dazu „Mit mehr wissenschaftlichen Daten ausgestattet, sollen zuk\u00fcnftige Regulierungen die Positionierung eines Produktes auf dem Risiko-Kontinuum ber\u00fccksichtigen.“ („Armed with more science, yes, future regulations should take into consideration a products‘ place on the continuum of risk.“)<\/p>\n

Zu sch\u00f6n, um wahr zu sein?<\/h3>\n

Was hier Schein und was Sein ist \u2013 das muss sich noch herausstellen.<\/p>\n

Was wir \u00fcber die anstehenden Regulierungsabsichten der FDA wissen, ist: Die FDA hat zu diesem Thema drei \u00f6ffentliche Anh\u00f6rungen (Public Workshops) abgehalten; der erste Workshop besch\u00e4ftigte sich mit einem besseren Verst\u00e4ndnis des Produktes E-Zigarette, der zweite mit den Effekten des Dampfens auf den Konsumenten, der Dritte mit den Auswirkungen auf Dritte und die Gesellschaft. Alle drei Workshops sind als Videomitschnitte online gestellt (siehe Link) (sie laufen \u00fcber mehrere Stunden, sind aber au\u00dferordentlich faszinierendes Material).<\/p>\n

Die FDA hat zudem eine offene Einladung ausgesprochen, Kommentare aus der \u00d6ffentlichkeit entgegenzunehmen. Diese „Public Comment Period“ endete mit dem 02. Juli \u2013 nun hei\u00dft es abwarten. Wie auch immer die vielen Hundert Eingaben ber\u00fccksichtigt werden \u2013 in Deutschland gibt es keinen auch nur ann\u00e4hernd vergleichbare Beteiligung engagierter Dampfer etwa in den Prozess der TPD-Ratifizierung.<\/p>\n

\"Workshop<\/a>

2. Public Workshop – Mitschnitt<\/p><\/div>\n

Was allerdings absolut erstaunlich ist, ist, wie viel Zeit sich die FDA mit dem ganzen Prozess l\u00e4sst \u2013 obwohl von Seiten f\u00fchrender amerikanischer Gesundheitsexperte und der WHO m\u00e4chtig Druck auf die Beh\u00f6rde ausge\u00fcbt wird.<\/p>\n

Bereits am 24. April 2014 hatte die Beh\u00f6rde n\u00e4mlich angek\u00fcndigt, sich in unmittelbarer Zukunft der Regulierung der Dampfe anzunehmen. Geschehen sollte dies im Rahmen des bereits 2009 vom Pr\u00e4sidenten unterzeichneten „Family Smoking Prevention and Tobacco Control Act“. Die FDA versprach, ihre „Tabak-Autorit\u00e4t“ auch auf zus\u00e4tzliche, damals wie heute noch unregulierte „Tabak-Produkte“ zu erstrecken, die sie zuvor nicht abgedeckt hatte. Dazu sollten neben E-Zigaretten auch Zigarren, Pfeifentabak, Nikotin-Gels, Wasserpfeifen-Tabak und sich aufl\u00f6sende Produkte wie Nikotinstreifen sein (bis jetzt reguliert die FDA in den USA nur Zigaretten, Zigarettentabak und Burn-not-Heat Tabakprodukte).<\/p>\n

Geschehen ist seit dieser vollmundigen Ank\u00fcndigung legislativ \u2013 nichts. Stattdessen wurde oben beschriebener, extensiver Meinungsforschungsprozess angeschoben, der hinsichtlich Umfang und B\u00fcrgerbeteiligung beispiellos in der Geschichte der E-Zigarette-Regulierung weltweit ist.<\/p>\n

Den Hardlinern unter den E-Zigaretten-Kritikern allerdings geht dieser Softie-Approach (den manche Demokratie nennen w\u00fcrden) viel zu schleppend. Sie machen sich vor allem Sorgen um den nicht existenten Jugendschutz. Im April diesen Jahres haben die 31 wichtigsten US-Gesundheitsorganisationen Pr\u00e4sident Obama deshalb einen mehr als deutlichen Brief geschrieben, indem sie die FDA f\u00fcr ihr langsames Vorgehen kritisieren.<\/p>\n

\"Brief<\/a>Eine Neubewertung des Nikotin<\/h3>\n

Dass Zeller sich davon nicht aus der Ruhe bringen l\u00e4sst, zeigt, dass es hier um eine strukturelle Neuorientierung geht.<\/p>\n

Bonnie Herzog ist eine der interessantesten Analystinnen der gegenw\u00e4rtigen Diskussion. Und das, obwohl weil sie von der Seite des Gegners kommt, n\u00e4mlich eine Unternehmensberaterin der Tabakkonzern beim Big Player Wells Fargo ist.<\/p>\n

\"Bonnie<\/p>\n

Herzog fasst diese komplette Neuausrichtung der gesamten E-Zigaretten-Diskussion perfekt zusammen: „Die gegenw\u00e4rtige E-Zigaretten\/Dampf-Debatte hat sich auf Themen wie den Jugendschutz, die Risiken der Aromen und die Probleme des Marketings reduzieren lassen. Doch auch wenn diese wichtig sind: Sie ziehen die Aufmerksamkeit von den gro\u00dfen Zusammenh\u00e4ngen ab \u2013 und bei diesen geht es um die Frage des Nikotins“.<\/p>\n

Was w\u00fcrde geschehen, wenn es nicht mehr um die E-Zigarette an sich ginge \u2013 sondern um die Frage, welches relative Risiko eigentlich tats\u00e4chlich von nikotinhaltigen Produkten ausgeht.<\/p>\n

Weiterf\u00fchrende Links<\/strong>
\nTeil II: Nikotin eine Neubewertung<\/a>
\nFDA Pr\u00e4sentation Mich Zeller \u00fcber Nikotin<\/a>
\nTobacco Control: Reflections on the ‚endgame‘<\/a>
\nElectronic Cigarettes and the Public Health<\/a>
\nFDA proposes to extend its tobacco authority to additional tobacco products, including e-cigarettes<\/a>
\nBrief an Pr\u00e4sident Obama<\/a>
\nStudie zur Nikotinabh\u00e4ngigkeit<\/a>
\nHistorischer Verlauf um die Nicotin-Diskussion<\/a>
\nWorkshop Electronic Cigarettes and the Public Health<\/a>
\nBonnie Herzog’s Prognose<\/a><\/p>\n

Weitere Themen<\/strong>
\nAnfechtungsklage gegen Artikel 20 der EU Tabakrichtlinie<\/a>
\nUmsetzung der TPD2 in Deutschland: Die Prognose!<\/a>
\nTemperaturgeregeltes Dampfen<\/a><\/p>

\"\"<\/a><\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Was ist Nikotin? – Eine Neubewertung Teil I: Warum die E-Zigaretten-Debatte ein Scheingefecht ist Nikotin: Schl\u00fcsselsubstanz der Dampf-Debatte Mitch Zeller ist Director des Center for Tobacco Products at the U.S. Food and Drug Administration, kurz FDA. Das macht ihn zu einer m\u00e4chtigen und ambivalenten Figur. Er hat entscheidenden Einfluss auf die k\u00fcnftige Regulierung der\u00a0 E-Zigarette\u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":9760,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6,24],"tags":[],"class_list":["post-9666","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news","category-politik"],"yoast_head":"\nNikotin: Scheingefecht E-Zigarette - LIQUID-NEWS<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Was ist Nikotin und warum die E-Zigaretten-Debatte ein Scheingefecht ist. 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